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法人治理、城市书房,温州市图书馆点亮城市文化发展新思路

时间:2017-12-04 08:57:02  来源:  作者:

 东方网记者吴琼11月15日报道:在温州市鹿城区市府路一隅,坐落着一座巨大的白色建筑,这里便是温州的文化地标——温州市图书馆。简洁大气的白墙上镶嵌着玻璃窗,庄重宏伟又不失现代简约风格。走到图书馆一楼,24小时开放的城市书房让人眼前一亮。11月14日下午,“贯彻十九大·打造铁三角”主题外宣活动媒体采访团就在这间书香弥漫的城市书房聆听了市图书馆馆长胡海荣讲述图书馆近年来的发展新举措,深入感受了温州人敢做第一的“探路者”精神。Cpy泉州信息工程学院--国家教育部批准设立的应用型本科院校

 
  法人治理:公共文化机构社会化管理新思路
  作为公共文化机构的图书馆如何实现社会化管理?如何吸引社会力量的参与?这几乎是每个城市都在积极探索的问题。2014年2月,温州市图书馆列入浙江省文化厅法人治理试点单位,率先实践公共文化机构社会化管理。同年6月组建成立了第一届理事会,并在理事构成、理事长人选、治理结构等方面精心设计,力求探出一条新路。为确保理事参与主动性、来源广泛性和成员代表性,市图书馆率全国之先,面向社会公开招聘理事,最大限度地吸引社会各阶层代表加入理事队伍,形成了广泛影响。
  据胡馆长介绍,市图书馆第一届理事会成员共13名,其中社会代表10名(其中工商企业界代表3名,文化教育界代表3名,读者代表3名,图书馆志愿者代表1名)。理事会选举温州总商会副会长李国胜为理事长,温州晚报高级编辑郑雪君为副理事长。之后成立监事会,成员由市财政局、主管部门、图书馆各派1名,读者代表2名,共5人组成。理事会和监事会成员中社会代表的比重如此之大,理事长又由社会知名企业家担任,充分体现了温州市图书馆接纳社会公众参与和接受社会监督的决心。
  为了充分发挥理事会的作用,图书馆还成立了理事会工作部,使理事会能真正独立运作。同时,推出理事接待日活动,让理事轮流接待读者,征询收集读者建议并反馈给管理层,充当图书馆读者的代言人。他们不仅是图书馆建设的参与者,也是监督者。2015年12月,理事会还发起成立了温州市图书馆发展基金会,并负责基金会运作,探索利用社会资本发展图书馆事业。
  胡馆长认为,如何突破现有人事、财政体制,真正落实法人自主权,是当前法人治理试点工作的关键。自2014年试点启动以来,理事会的职权清单逐步明确,尤其在人事管理、财务管理、事务管理和基金会管理方面不断突破瓶颈、深化改革,激发了社会代表参与公共文化建设与管理的热情。
  三年来,通过主管局、理事会和管理层三者间不断的沟通、理念磨合,图书馆更加注重市民的阅读需求,以多元化发展来不断创新服务内容。2016年以来,图书馆已接待读者299.38万人,书刊外借261.75册次。举办各类公益文化活动1273场,营造了浓厚的全民阅读氛围。
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  城市书房:共享理念点亮城市文明之灯
  有着2200年城市发展史的温州,历来是一座爱读书的城市,涌现了数学家苏步青、中科院院士谷超豪、考古界精英夏鼐等一批批学界大咖。作为精神食粮的加油站,图书馆在现代人心中的地位越发重要,许多市民在结束了一天的工作后都喜欢到图书馆享受惬意的读书时光。然而,晚上8:30关门闭馆总是让不少读者意犹未尽。为了满足读者需求和图书馆自身发展、解决图书馆工作人员紧缺等问题,温州市图书馆索性尝试24小时运营。2014年4月16日,温州市图书馆县前24小时自助图书馆对外开放,开创了温州市公共图书馆提供24小时自助服务的先河。这类自助图书馆是以计算机和网络技术为平台,通过整合RFID、自动控制、多媒体等技术,与总馆之间实现信息实时交互,搭建了一个全开放、不打烊、高品位的图书馆服务体系,后来还有了“城市书房”这样一个温馨的名字,目前全市数量已达28家,是喧闹都市中一道独特的文化风景。
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  而媒体采访团此次参观的市府路城市书房,建筑面积达700平方米,馆藏35000余册,堪称城市书房的“旗舰店”,配备高清投影仪、电动投影幕布、音响,旨在打造一个书籍、影音、咖啡共存的多元文化空间。
  胡馆长表示,“城市书房建设的最大亮点在于充分的社会化,严格区分政府、专业管理机构即图书馆、社会各界的权利和义务。政府已连续三年将城市书房列入民办实事项目,对每家城市书房出资20万补助。包括社区、企业在内的社会各方,则无偿提供场地并按照要求设计装修,负责物业等日常管理。图书馆作为专业机构,负责图书配送、借阅设备的维护和其他专业管理。”通过采用图书馆与政府、社会多方合作的建设模式,城市书房最大化利用了社会资源,真正让市民共享文化“红利”。
  胡馆长告诉记者,在温州,城市书房的占地面积一般不低于100平方米,基本是按照150-300平方米的标准来建设。如果空间太小,城市书房的效益发挥不出来;空间太大,也可能会造成资源浪费。
  城市书房具体由谁来出资?胡馆长说,每家城市书房的建设费实际上需要大约80万元,除政府补助,其余部分还要靠社会力量,例如由小区的业主委员会出资、提供场地等。此外,为了营造文化氛围、吸引客流量,许多商场也加入到建设城市书房的队伍中来,愿意全额出资在商场内打造舒适的阅读空间。
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  如果说城市书房点亮了城市阅读之灯,那么这一盏灯,还有着温暖一座城的力量。共享自治的空间内,发生着许多感人的故事。一次,一位小读者不小心撕破了书中的纸张,孩子的家长在还书时将书钱夹在书中,主动照价赔偿。正如胡馆长所说,这里,不仅是知识交流的空间,也是城市文明的窗口。

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